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全球化造成資訊流通便捷化,人們更容易接觸到富國的福利資訊,政治人物在民意壓力下不得不大幅提高社會福利,卻無力開源或加稅,因而債台高築,國家風險大為提高。一旦外部經濟出現波動,很容易釀成財政與金融危機,步上希臘類似的政治社會動盪後塵。



國際貨幣基金(IMF)4月公布「財政監測報告」,證實了上述現象,2016年底全球負債達164兆美元的新高,相當經濟生產的225%。可怕的是,先進國家並沒有表現得較好,超過1/3國家政府負債占經濟生產(GDP)的85%以上。台灣政府「未能免俗」,也在往這條道路前進。1990年以前,兩蔣領導下的政府秉持著「量入為出、穩健財稅」的原則施政,即使經歷兩次石油危機,加上「十大經濟建設」,財政收支基本仍是平?的。前總統李登輝接任時,政府債務約1400億元,他任內「六年國建」大量舉債,1994年債務飆到9000多億元。其後更是民粹當道、減稅不斷,2000年交棒給陳水扁總統時,已增加到2.45兆元。馬英九前總統接棒時,國債已達3.67兆元。但他一上任就遇到全球金融海嘯,為激勵景氣發放「消費券」,加上「愛台12項建設」,8年任期讓國債大幅增加1.73兆元,達到5.4兆元,每位國民平均要負擔近24萬元。蔡總統上任迄今兩年,搭上全球景氣復甦、稅收超徵,國債些微下降95億元,中央政府債務占經濟生產比例已由2012年高峰的36.2%降到了32.1%,值得欣慰。然而,依照近來政府施政趨勢,這種正面發展很快就會惡化。首先,去年7月立法院以特別預算方式借貸通過了4年4200億元的「前瞻基礎建設計畫」,半數用在沒有前瞻性的「輕軌建設」,外界質疑是為選舉綁樁。其次,台灣少子化問題嚴重,賴清德院長日前提出「雞尾酒療法」,包括鼓勵生育、放寬移民、推動私立幼兒園公共化。在鼓勵生育上,行政院準備補貼2歲以下幼兒每月2500元(低收入戶5000元,這其實不合邏輯)。若年增20萬嬰兒,每名嬰兒1年要耗用3萬元,全部1年就是60億元,2年120億元。再以私幼公共化而言,政院規畫每人每年補助3萬元,1年60億元;補貼0~5歲需360億元,其中約3成各地方政府已在進行,7成約300億元由中央負擔。只是很難想像每人每年補助3萬元會有顯著效果,因單月不到3000元,而私立托兒或幼稚園費用每月動輒1.5到2萬元。因此,一旦實施之後,應該很快就加碼到5000元以上,整個政府負擔可能很快就達到600億元以上。另外,國防支出也要增加,兩岸軍事力量差距逐漸拉大,蔡總統承諾美國將逐年成長2%,有軍購時再加1%,有重大採購時再以特別預算支應。這將使目前1年3300億元的國防預算到2025年時增至3800億元,年增至少500億元。另外,潛艦國造計畫4000億、60架F-35B約1800億,需要編列龐大的特別預算支應。老人「長照制度」初步上路,去年編列200億元預算卻利用率不足,主因是不符民眾需要;若要提供較佳服務,未來必定是一個巨大「錢坑」。今年初,營所稅由17%提高到20%,卻又同時提高民眾的各種扣除額,討好500多萬戶民眾,減稅達到250億元。最令人抱憾的是廢掉乾淨低廉的核四,讓3、4千億元付諸流水,未來要花費巨額的綠能電力,價格超越國際1倍以上,能不大幅增加政府債務嗎?依國際統計,台灣2017年國民租稅負擔僅16%,遠低於美國的22.3%、南韓23%,離日本34.3%更遠;常有人建議我國社會福利應學習瑞士或荷蘭,殊不知兩國租稅負擔分別高達32.8%和41.8%。若為了討好選民採「輕徭薄賦」稅政,又為了選票而要提供福利國家的「佳餚美酒」,那就只有陷入IMF所說的增加國家風險,造成景氣蕭條時無方可用。兩岸和或鬥決定國家支出和債務走向,若蔡政府走鬥爭路線,就須竭盡所能遵守財政紀律,維持最大程度的財政金融安全,若走和平路線,反而有更大舉債空間。切莫一方面擴大舉債,一方面挑釁大陸,增加自己的安全風險。(中國時報)



2018-06-14 15:17

〔即時新聞/綜合報導〕資深媒體人傅達仁遠赴瑞士執行安樂死,讓安樂死議題受到關注。若安樂死保險公司是否給付保險金?對此,保險業者、專家皆表示,安樂死視為自殺,依《保險法》第109條辦理,給不給付關鍵在「投保時間」。綜合媒體報導,依據《保險法》第109條,給付保險金的關鍵為「投保時間」,若投保壽險的時間在2年內,那麼保險公司只會退回保單價值準備金,若超過2年,保險公司就會給付保險金。但若是投保「意外傷害險」,因為不屬於意外事故,所以無法理賠。據《現代保險新聞網》報導,針對被宣告生命將走到盡頭的人,有些壽險保單會提供「生命末期提前給付」,若被醫師診斷出只剩6個月以內的生命即可申請,保險公司將給付約身故保險金40至70%或特地金額的保險金。

今(22)日是世界地球日,立法院長蘇嘉全表示,全球從公部門到民間單位,皆以座談會、遊行、路跑運動、文化表演、清潔環境購物狂小閃、督促立法等行動,呼籲人類要愛護地球,停止破壞,讓環境永續發展。這個有意義的節日最早定在春分節氣,因為在這一天裡,世界上每個角落的晝夜時長都相等,象徵環保工作是全球平等的普世價值,是每一個人都必須要關注的議題。

蘇嘉全指出,立法院對於環保工作的努力也不遺餘力,我們不僅在去年增修環境教育法,強化及深根環境教育,提升國民環境素養,同時也修改電業法,開放再生能源發電及售電。立法院更與跨黨派問政團體「永續發展促進會」共同合作,推動立法院太陽能屋頂發電,帶頭示範環保綠電,全力汰換更新節能燈具,並逐步落實會議無紙化,希望透過各種方式,響應節約能源,推動環保愛地球的目標。

蘇嘉全說,地球只有一個,台灣只有一個,無論身在何處,都必須用心捍衛我們賴以生存的家園,希望大家拍賣能共同為台灣的永續發展,以及世界環境生態來努力,留給後世子孫更美麗的未來。

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